自治區(qū)教育廳實施鞏固廣西中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位專項行動（2022—2025年）

桂教職成〔2022〕29 號

各市教育局，區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》及全國、全區(qū)職業(yè)教育大會精神，鞏固中等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)地位，提高中等職業(yè)教育鞏固率和中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)吸引力，經(jīng)研究，決定實施鞏固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位專項行動（2022—2025年），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實全國、全區(qū)職業(yè)教育大會工作部署，堅持正確辦學(xué)方向，促進中等職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件、深化內(nèi)涵建設(shè)、提升管理水平和辦學(xué)質(zhì)量，促進中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。到2025年，全區(qū)中等職業(yè)教育三年鞏固率達到85%以上，中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件關(guān)鍵指標(biāo)實現(xiàn)達標(biāo)，專業(yè)群實現(xiàn)優(yōu)勢互補提質(zhì)融合發(fā)展，升學(xué)、就業(yè)路徑更加暢通，辦學(xué)吸引力明顯提高，中等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的基礎(chǔ)地位進一步彰顯，為促進廣西現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

（一）推進中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入實施“陽光招生”工程。把嚴(yán)肅招生紀(jì)律、規(guī)范招生行為、維護教育穩(wěn)定擺在突出位置，做到公開、公平、公正。嚴(yán)格審定并及時公布具有招生資格的中職學(xué)校名單，規(guī)范發(fā)布中等職業(yè)學(xué)校招生簡章，公布招生違規(guī)舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。充分運用移動媒體、融媒體等新媒體手段開展招生宣傳。杜絕虛假宣傳、有償招生、地方保護主義招生、中介招生行為。各市搭建統(tǒng)一的高中階段招生平臺，實行招生政策、招生計劃、招生宣傳、志愿填報、招生錄取等招生工作一體化，推進中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）推進中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)建設(shè)。

聚焦《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（教職成〔2010〕12 號） 的核心指標(biāo)開展達標(biāo)建設(shè)（校?占地面積≥40000 ㎡，生均用地面積≥33 ㎡；校舍建筑面積≥24000 ㎡，生均校舍建筑面積≥20

㎡；專任教師≥60 人，師生比達到 1:20；儀器設(shè)備總值≥300 萬元，生均儀器設(shè)備值≥2500 元；生均圖書≥30 冊），除校? 面積外，其余指標(biāo)達到辦學(xué)條件達標(biāo)要求。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展需求實際，各校按照“一校一冊”要求制定中職學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)建設(shè)實施方案，明確任務(wù)清單、時間表、路線圖，有序推進達標(biāo)建設(shè)。民辦中職學(xué)校從本校實際情況出發(fā)，采取投資擴建或者合并、合作、托管、集團化辦學(xué)等方式完成達標(biāo)任務(wù)。市級教育行政部門加強統(tǒng)籌規(guī)劃，落實好生均撥款制度，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，多渠道籌措資金保證基本辦學(xué)條件。學(xué)校主管部門加強對所屬學(xué)校達標(biāo)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費投入，確保如期達標(biāo)。自治區(qū)教育廳將把辦學(xué)條件達標(biāo)工作落實情況與獎補政策相關(guān)聯(lián)，與國家及我區(qū)職業(yè)教育專項經(jīng)費安排相掛鉤。2025 年底仍不達標(biāo)的學(xué)校，將壓縮招生計劃、招生專業(yè)直至?xí)和Ｕ猩Y格。

（三）加快中等職業(yè)教育專業(yè)群建設(shè)。

合理組建專業(yè)群。圍繞國家、區(qū)域重大戰(zhàn)略，緊密對接國家和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，對接產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢，以學(xué)校優(yōu)勢或特色專業(yè)為核心，按照專業(yè)基礎(chǔ)相通、技術(shù)領(lǐng)域相近、職業(yè)崗位相關(guān)、教學(xué)資源共享的原則構(gòu)建專業(yè)群。每校集中建設(shè) 3 個左右引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、特色鮮明的專業(yè)群，每個專業(yè)群由 3～5 個專業(yè)組成。以專業(yè)群建設(shè)為契機，進一步完善專業(yè)建設(shè)的動態(tài)調(diào)整機制，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

促進專業(yè)群內(nèi)資源整合共享。圍繞核心崗位的工作領(lǐng)域， 系統(tǒng)設(shè)計課程體系和課程群。充分利用專業(yè)群拓展的職業(yè)空間以及跨專業(yè)知識技能的相互交融，建設(shè)多個專業(yè)彼此聯(lián)系、相互滲透、群內(nèi)共享開放的教學(xué)資源。發(fā)揮專業(yè)群的聚集效應(yīng)，以專業(yè)群建設(shè)帶動教育資源優(yōu)化配置，促進專業(yè)建設(shè)水平的提升。

加強專業(yè)群建設(shè)管理。積極探索專業(yè)群的組織形式、管理模式與發(fā)展機制，主動聯(lián)系行業(yè)企業(yè)參與專業(yè)群建設(shè)與管理，建立健全專業(yè)群建設(shè)和管理相關(guān)制度。

（四）促進中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革。

提高德育工作有效性。堅持立德樹人根本任務(wù)，各中等職業(yè)學(xué)校制定“三全育人”實施方案，將德育工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全員育人、全方位育人。開齊開足思想政治課，推進課程思政建設(shè)，構(gòu)建“思政課程”與“課程思政”大格局，推動各類專業(yè)教育與思想政治教育融合統(tǒng)一、同向同行。定期開展學(xué)生思想狀況、心理健康排查，主動回應(yīng)學(xué)生訴求，引導(dǎo)幫助思想異動學(xué)生。每年開展心理健康教育活動月活動， 每年開展至少兩次心理健康問題排查。

深化教學(xué)改革。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求、技術(shù)發(fā)展趨勢、教育教學(xué)改革實際，按三年一周期，及時優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，不斷提高專業(yè)人才培養(yǎng)方案的針對性與實效性。根據(jù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，完善課程體系，優(yōu)化課程內(nèi)容，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容。推進理實一體化教學(xué)的實施，以學(xué)生為中心推動“課堂革命”，綜合運用探究式、討論式、體驗式等教學(xué)方法，靈活采取項目引領(lǐng)任務(wù)驅(qū)動教學(xué)、案例教學(xué)、情境教學(xué)等教學(xué)方式，增強教學(xué)的趣味性、體驗性。建設(shè)一批校級“優(yōu)課”資源，健全教材選用制度，選用體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等近三年出版的高質(zhì)量教材或?qū)W校校本教材。積極開展教研活動，及時總結(jié)推廣教學(xué)典型經(jīng)驗和先進教法。每年開展教師技能大賽、學(xué)生技能大賽。

推進信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。建設(shè)數(shù)字化教室、智慧課堂，開發(fā)融媒體教材等信息化教學(xué)資源，通過購買、自建等方式不斷豐富數(shù)字教學(xué)資源，形成線上線下相結(jié)合的教與學(xué)新格局， 促進自主、泛在、個性化學(xué)習(xí)。開展信息化全員培訓(xùn)，提升教師和管理人員的信息素養(yǎng)。

（五）提升校企合作水平。

完善校企合作育人機制。深入推進職業(yè)教育校企合作共同研究專業(yè)設(shè)置、共同設(shè)計人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程、共同開 發(fā)教材、共同組建教學(xué)團隊、共同建設(shè)實訓(xùn)實習(xí)平臺、共同制定人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等“七個共同”。完善“崗課賽證”綜合育人機制, 促進“崗位能力要求—課程體系與內(nèi)容—職業(yè)技能競賽要求—職業(yè)技能考證能力要求”相互融合，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和 適應(yīng)崗位能力。發(fā)揮好訂單班、現(xiàn)代學(xué)徒制、職教集團等校企合 作平臺作用，把行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)資源引入職業(yè)教育育人和辦學(xué)過程，提高職業(yè)教育適應(yīng)性。

規(guī)范實習(xí)管理。落實教育部等八部門出臺的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》，制定嚴(yán)密的實習(xí)管理細則，合理安排實習(xí)組織形式，選好配強實習(xí)指導(dǎo)教師，建立校企雙師指導(dǎo)考核實習(xí)評價制度，按時報備實習(xí)計劃，抓好實習(xí)的組織實施。對學(xué)生實習(xí)期間可能面臨的心理、安全、技能等方面問題進行針對性的指導(dǎo)，確保實習(xí)過程管理有效、可控。劃定實習(xí)管理“紅線”，不出現(xiàn)1個“嚴(yán)禁”、27個“不得”等行為，切實保障實習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益。

（六）規(guī)范實訓(xùn)基地管理。

提升設(shè)施設(shè)備水平。建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)場景相接近的實訓(xùn)場景，營造與現(xiàn)代企業(yè)文化相對接的實訓(xùn)文化。配足配齊與行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、設(shè)備水平同步的實訓(xùn)設(shè)備，達到教育部專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范的要求。以專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的崗位通用技能與專門技能訓(xùn)練為基礎(chǔ)，整合校內(nèi)實踐教學(xué)資源，專業(yè)相關(guān)技能訓(xùn)練項目都有對應(yīng)的實訓(xùn)室，項目開出率達90%以上。建設(shè)虛擬仿真實訓(xùn)室，開發(fā)虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝等， 作為實踐教學(xué)和技能訓(xùn)練的有效補充，滿足學(xué)生基礎(chǔ)性實訓(xùn)和生產(chǎn)性實訓(xùn)要求。

完善管理運行機制。對實訓(xùn)基地堅持“整理、整頓、清掃、

清潔、安全、素養(yǎng)”的管理理念，全面實施實訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化管理， 打造布局優(yōu)化、運行有序、整潔舒適的實訓(xùn)環(huán)境。建立健全科學(xué)

規(guī)范的人員、設(shè)備管理制度，落實崗位職責(zé)，加強工作考核，打通專業(yè)壁壘，提高設(shè)備使用效率。創(chuàng)新實訓(xùn)基地運行機制，不斷提高實訓(xùn)基地使用效益和服務(wù)水平。

（七）推進學(xué)生精細化管理。

健全學(xué)生日常管理制度。各中等職業(yè)學(xué)校要壓實黨組織書記、校長責(zé)任，帶領(lǐng)全體教師做好學(xué)生教育管理工作，帶頭走進班級、走近學(xué)生、走訪宿舍。逐項細化學(xué)生日常管理規(guī)章制度， 經(jīng)常性開展安全紀(jì)律巡查、暗訪。選優(yōu)配強思政和德育工作隊伍， 落細落實班主任和相關(guān)管理人員工作職責(zé)。

建立重點幫扶機制。各中等職業(yè)學(xué)校對因?qū)W業(yè)和就業(yè)壓力、人際關(guān)系緊張、家庭困難等原因，產(chǎn)生厭學(xué)情緒、有流失傾向的學(xué)生，應(yīng)建立重點幫扶機制，及時了解學(xué)生學(xué)業(yè)進展、家庭情況、發(fā)展訴求等，有針對性地開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和學(xué)困幫扶。落實 各項資助政策，拓寬社會捐資助學(xué)途徑，擴大受助學(xué)生比例。對有流失傾向?qū)W生數(shù)量較多的班級，要制定和落實“一班一策”整改方案。

建立家校協(xié)作機制。建立學(xué)校與家庭定期聯(lián)系機制，通過家長會、家訪、電話等形式，加強與學(xué)生家長的溝通，促進家長理解學(xué)生成長狀況和職業(yè)教育發(fā)展方向，促進家庭教育與學(xué)校教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

（八）推進中等職業(yè)學(xué)校文化育人。

開展豐富多彩的校園文化活動。把學(xué)生思想道德教育和職業(yè)能力培養(yǎng)有機融入各項校?文化活動中，開展豐富多彩、積極向上的技能展示比武、文體活動和社會實踐活動。充分利用入學(xué)教育、開學(xué)第一課、“文明風(fēng)采”活動、重大節(jié)慶日、民族傳統(tǒng) 節(jié)日等，按月開展特色鮮明的主題教育活動。廣泛舉辦校?技能文化節(jié)、勞動文化節(jié)、社團文化節(jié)等，傳播正能量，豐富學(xué)生體驗。

重視校園人文環(huán)境建設(shè)。凝練體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育思想、行業(yè)特點、學(xué)校特色的校訓(xùn)和校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等校園文化，通過校園廣播、板報、櫥窗、校史館、圖書館、實訓(xùn)室等進行宣傳展示，發(fā)揮校園文化對學(xué)生的激勵作用。動態(tài)展示富有職業(yè)特色的標(biāo)語、名言以及勞動模范、技術(shù)能手、優(yōu)秀畢業(yè)生的事跡介紹，促進優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)文化和企業(yè)文化進校?、進教室、進課堂，創(chuàng)設(shè)職業(yè)氛圍濃、專業(yè)特色鮮明的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（九）促進中職學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展。

提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，了解專業(yè)和職業(yè)，樹立正確的職業(yè)觀和職業(yè)理想。引導(dǎo)學(xué)生選擇職業(yè)、規(guī)劃職業(yè)，提高求職擇業(yè)過程中的抗挫折能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換的適應(yīng)能力。建立對口、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源庫，提供相關(guān)就業(yè)信息。廣泛開展校?招聘活動，根據(jù)畢業(yè)生和用人單位特點， 分層次、分類別、分行業(yè)舉辦區(qū)域化、小型化、專業(yè)化招聘活動， 提高招聘服務(wù)效率。加大對家庭困難畢業(yè)生的就業(yè)幫扶力度，及時提供個性化指導(dǎo)和崗位推薦。

開展升學(xué)指導(dǎo)教育。對有升學(xué)意愿的學(xué)生，有針對性的開

展中職升高職、中職升本科的輔導(dǎo)，補足中職學(xué)生在文化基礎(chǔ)課方面的短板。開展高等學(xué)校入校招生宣傳活動，增加學(xué)生對院校和專業(yè)的了解，確定合理的升學(xué)目標(biāo)。

（十）提升中等職業(yè)教育服務(wù)能力。

推進普職融通。各中等職業(yè)學(xué)校普遍與當(dāng)?shù)刂行W(xué)合作開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)體驗教育，面向中小學(xué)生開設(shè)一批面向生活和生產(chǎn)的職業(yè)技術(shù)課程。鼓勵有條件的中等職業(yè)學(xué)校接收初中三年級第二學(xué)期自愿轉(zhuǎn)入的學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生在完成義務(wù)教育課標(biāo)課程的同時，接受職業(yè)教育滲透，并就讀中等職業(yè)學(xué)校。

服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。各中等職業(yè)學(xué)校充分利用學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、科研院所等各自優(yōu)勢，把學(xué)校教育與生產(chǎn)、科研實踐有機結(jié)合，開展當(dāng)?shù)匦滦彤a(chǎn)品研制、技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣服務(wù)。積極面向 企業(yè)、社區(qū)開展各類職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定服務(wù)，發(fā)揮中等職 業(yè)教育在促進繼續(xù)教育、老年教育、社區(qū)教育中的作用，使中等職業(yè)學(xué)校成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育以及技術(shù)服務(wù)等為一體的多功能教育服務(wù)中心。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市教育局要研究制訂本市的專項行動實施方案，對所轄中等職業(yè)學(xué)校實施專項行動進行指導(dǎo)，重點對鞏固率情況進行核實，對薄弱環(huán)節(jié)督促改進。各中等職業(yè)學(xué)校要落實主體責(zé)任，研究制訂本校的專項行動實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和時間表。

（二）加強督促檢查。自治區(qū)教育廳建立督查通報和跟蹤問效機制，每年抽查部分市、學(xué)校的專項行動實施情況，了解管理工作實效，推廣典型經(jīng)驗。各市教育局須比照自治區(qū)做法，開展

本市的專項行動實施情況檢查工作。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。各市教育局要加強中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、德育、學(xué)生管理等方面專家隊伍建設(shè)，跟蹤專 項行動實施情況，及時提供專業(yè)指導(dǎo)。市教育局和中等職業(yè)學(xué)校 要通過各種途徑開展宣傳教育活動，宣傳中等職業(yè)教育在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中不可替代的作用，宣傳專項行動的重要意義和典型案例，營造良好氛圍。

四、報送材料要求

（一）各中等職業(yè)學(xué)校要制定專項行動實施方案（提綱見附件1）、專項行動進度計劃表（見附件2），各市教育局要制定本市專項行動實施方案（提綱見附件1）。實施方案要求文字簡潔， 措施務(wù)實，字?jǐn)?shù)原則上不超過4000字。

（二）各市教育局匯總市本級及所轄中職學(xué)校的材料后報 送，區(qū)直中職學(xué)校直接報送，于2022年7月5日前將pdf蓋章版和word版發(fā)送至我廳職成處郵箱。

未盡事宜，請與我廳職業(yè)教育與成人教育處聯(lián)系。

（此件主動公開）

廣西壯族自治區(qū)教育廳

2022年5月30日